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贵州威宁县人民检察院关注候鸟栖息环境问题——湿地边的一次光污染治理

顶着雾气,踩着露珠,带上相机和望远镜,贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县人民检察院检察官李爱和同事们再次来到草海国家级自然保护区走访。“来草海越冬的黑颈鹤总数已有2500多只,候鸟总数超10万只。”说起草海保护的实际成效,草海国家级自然保护区巡护员赵国平告诉李爱。

与常年巡护的赵国平不同,李爱和同事们从去年开始学习黑颈鹤的相关知识。草海是贵州省最大的天然淡水湖泊,毕节市、威宁县两级检察院围绕以黑颈鹤为代表的鸟类栖息地保护,于去年开展预防性公益诉讼调查。

通过向周边村民和相关单位了解情况,检察官进一步发现影响黑颈鹤栖息环境的相关问题。在与赵国平等巡护员的多次交谈中,检察官们得知,城市灯光也可能影响黑颈鹤休息。“在草海,黑颈鹤有7个相对固定的夜栖地,地理、植被和人为干扰是影响黑颈鹤栖息地选择的关键因素。”李爱说。

草海保护区紧邻威宁县城,随着城市发展,县城部分高层建筑外墙装有不少高亮度夜景灯光,部分施工塔吊安装了高亮度射灯。调查发现,这些灯光直接照射到黑颈鹤的3个夜栖地,直线距离在1800米至4000米。“考虑到公益诉讼调查的专业性,我们委托专业机构对候鸟夜栖地附近的光照强度进行检测,结果显示部分光照强度确实超标。”李爱说。

针对调查实际,毕节市、威宁县两级检察院组织草海黑颈鹤栖息地保护公益诉讼案专家评估咨询会,邀请相关专家参与评估咨询。“专家认为,光污染会改变鸟类的行为,包括迁徙、觅食和声音交流,还会影响它们的活动水平和能量消耗。尤其是夜间迁徙的候鸟,受非自然光线诱导,可能会耗尽能量储备,增加被捕食和致命碰撞的风险。”李爱说。

为达成共识,威宁县人民检察院组织听证会,邀请人大代表、政协委员、人民监督员及志愿者等担任听证员,草海保护区管理委员会、毕节市生态环境局威宁分局等相关单位参加,对光污染等问题进行听证。最终,听证员一致同意将光污染纳入治理范畴,与参会相关单位达成一致意见。威宁县人民检察院制发公益诉讼检察建议书,督促环保部门履行监管职责。检察建议发出的第三天,毕节市生态环境局威宁分局向存在光污染的7家单位送达《环境执法通知书》,责令其在黑颈鹤等候鸟迁飞及栖息期间关闭涉案光源。

目前越冬候鸟虽已告别草海,但李爱和公益诉讼团队的同事们还时不时出现在草海边,“把问题找准、把监督做实,期待着草海能迎来更多越冬候鸟”。(人民日报记者 苏 滨)

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